Anuncio de la Visa “Gold Card” del Presidente Trump: Posibles impactos en el programa EB-5

El 25 de febrero de 2025, el expresidente Donald Trump anunció un plan para alterar significativamente el panorama de la inmigración basada en inversiones al proponer la eliminación del actual programa de visa EB-5 para inversionistas inmigrantes y su reemplazo por una nueva visa denominada “Gold Card”. Este anuncio ha generado comprensiblemente confusión e incertidumbre entre los inversionistas actuales y potenciales del programa EB-5 debido a los detalles limitados y, en ocasiones, contradictorios proporcionados hasta el momento.

Inicialmente, el presidente Trump presentó una propuesta para sustituir el antiguo programa EB-5 por la visa “Gold Card”, que ofrecería la residencia permanente a cambio de un umbral de inversión sustancial fijado en $5 millones. Posteriormente, la administración sugirió una posible conexión entre la propuesta de la visa “Gold Card” y el actual programa EB-5 mediante el Departamento de Comercio. Sin embargo, los detalles específicos sobre los criterios de elegibilidad, los requisitos procedimentales y los procesos de solicitud aún no están claros, y la administración prometió brindar más aclaraciones dentro de las dos semanas siguientes al anuncio original.

Limitaciones a la Autoridad Presidencial

Es fundamental enfatizar que el Presidente no tiene la autoridad para eliminar ni modificar fundamentalmente el programa EB-5 de manera unilateral. Establecido por el Congreso en 1990 y posteriormente codificado en la Ley de Inmigración y Nacionalidad mediante la Ley de Reforma e Integridad del EB-5 de 2022 (RIA, por sus siglas en inglés), el programa EB-5 solo puede ser eliminado o modificado significativamente mediante una acción legislativa. Cualquier acción legislativa de este tipo requeriría un proceso integral y, por lo general, prolongado, que incluye la introducción de proyectos de ley en ambas cámaras del Congreso, debates detallados en comités, conciliación de diferencias entre las versiones de la Cámara y del Senado, y la aprobación final por ambas instancias legislativas.

Cabe destacar que la RIA ha autorizado el componente de Centros Regionales (RC, por sus siglas en inglés) del programa EB-5 hasta el 30 de septiembre de 2027. Por lo tanto, salvo una intervención inmediata del Congreso o cambios legislativos, el actual programa RC se mantiene operativo y vigente hasta esa fecha. No obstante, considerando el anuncio del presidente Trump, existe la posibilidad de que el programa RC no sea renovado más allá de septiembre de 2027 en su formato actual, lo que podría allanar el camino para el programa propuesto de la Gold Card—siempre sujeto a un examen y debate legislativo detallado.

Protección para Solicitudes EB-5 Pendientes

Para los inversionistas que actualmente se encuentran en proceso dentro del programa de visas EB-5, las disposiciones vigentes de la RIA ofrecen protecciones sustanciales. Específicamente, las personas que presenten sus peticiones I-526/I-526E antes de la fecha programada de expiración del programa EB-5 (30 de septiembre de 2026) se benefician de una cláusula de derechos adquiridos. Esta cláusula garantiza que las solicitudes presentadas antes de esta fecha límite continuarán siendo procesadas hasta su resolución final, independientemente de los desarrollos legislativos futuros. Sin embargo, se recomienda enfáticamente a los inversionistas que aceleren sus presentaciones para proteger plenamente sus objetivos migratorios.

Importancia de la Inmigración por Inversión para la Economía de EE. UU.

A pesar de la incertidumbre generada por el anuncio del presidente Trump, este refuerza el papel crucial que desempeña la inmigración por inversión en el fortalecimiento de la economía estadounidense, alineándose estrechamente con la agenda económica de “America First”. Los datos del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) indican que el programa de Centros Regionales facilitó $6.1 mil millones en inversiones entre la implementación de la RIA y el verano de 2024. La inyección de capital en comunidades rurales y urbanas de todo el país subraya la importancia económica de continuar e incluso expandir programas de inmigración impulsados por inversiones.

Ante estas importantes contribuciones económicas, se vuelve cada vez más relevante que los legisladores y las partes interesadas participen activamente en la conformación del futuro de los programas de inmigración basados en inversiones. En lugar de considerar la propuesta de la visa “Gold Card” como una amenaza a las estructuras existentes, las partes interesadas podrían verla como una oportunidad para revitalizar el debate sobre la reforma migratoria, ampliando potencialmente las vías mediante las cuales las inversiones extranjeras estimulan el crecimiento económico en EE. UU.

Abogando por Claridad y Estabilidad

Dado el carácter sustancial de las inversiones y la planificación a largo plazo asociadas con la inmigración por inversión, las partes interesadas deben abogar enérgicamente por claridad y estabilidad por parte de la administración y los órganos legislativos. La visa “Gold Card” propuesta, si se desarrolla adecuadamente y se comunica con transparencia, podría representar una mejora significativa del sistema migratorio de EE. UU. Por el contrario, reformas poco claras o implementadas con apresuramiento podrían desestabilizar los canales actuales de inversión, disuadir a posibles inversionistas y afectar negativamente las contribuciones económicas del exterior.

Mientras las partes interesadas esperan los detalles adicionales prometidos por la administración, se debe prestar cuidadosa atención a los procesos legislativos y a las discusiones políticas a nivel del Congreso. Participar de manera proactiva con abogados de inmigración y legisladores durante este período de incertidumbre es crucial para proteger tanto los objetivos migratorios individuales como los intereses económicos más amplios.

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Si tiene preguntas sobre los posibles impactos de la visa “Gold Card” propuesta por el presidente Trump o necesita orientación experta para navegar el programa actual de visas EB-5, los abogados de inmigración en Houston de BBA Immigration están a su disposición para asistirle. Contáctenos hoy mismo para recibir asesoría personalizada e informada, diseñada para proteger su inversión y objetivos migratorios ante las políticas migratorias en evolución.

Fuente:

aila.org/library/think-immigration-trying-to-read-the-tea-leaves-eb-5-visas-and-president-trump-s-gold-card-idea